今年3·15晚会曝光湖南省岳阳区、华容县多家企业加工土坑泡菜，引起关注。随后，当地市场监管部门开始全面整改，相关企业立即立案调查。到目前为止，已有3家企业被罚款333万元。
近日，湖南省岳阳市华容县发布了地窖改造计划，全面停止地窖腌制池，计划在三年内动态清理。为规范发展，华容县还制定了芥末产业发展计划，计划在三年内建设30万立方米的新标准腌制池，并提供财政补贴。
对于标准化腌制池的建设，当地企业和农民认为这是有利的，特别是政府的财政补贴将在很大程度上缓解一些压力，有利于产业的进一步发展。
停止土窖腌制池
今年3·15晚会曝光湖南岳阳区、华容县多家企业收购、加工“土坑酸菜”，部分企业还为多家方便面企业生产酸菜包。
数据显示，坑腌制是湖南岳阳地区常见的生产工艺，当地称为坑。每年早春，当芥末成熟时，人们把从地出来的芥末倒进坑里，然后加水、盐等，用薄膜包裹，盖上土直接腌制。
事件发生两个月后，当地政府完全停止了地窖腌制池。
5月17日，华容县发布了《华容县泡菜地窖专项整治工作方案》，按照地窖、地窖的原则，实现地窖三年动态清理目标。
华容县将成立华容芥末地窖腌制整改专项行动班，由副县长领导，县农业局、蔬菜产业发展中心具体负责，有关部门和乡镇人民政府负责人为成员，负责地窖腌制整改。
具体来说，华容县将严格管理现有的地窖腌制池。根据四对一（即由乡镇监督人员、市监督人员、农业综合服务中心监督人员和村级监督人员共同监督），实施烹饪监督和烹饪后的质量控制。烹饪时，村级监督负责人必须到现场进行监督，严格按照窖烹饪的标准化流程和检测标准，先检查后接受，对检验不合格的标准化销毁，确保不存在食品安全卫生问题。烹饪后，必须科学处理污水，回填土壤。
华容县政府计划到2024年9月底全面规范地窖回填存量，有序推进地窖泡菜处置。到2022年底，已处置30%以上的地窖泡菜；到2023年底，已处置80%以上的地窖泡菜；到2024年6月底，已处置所有存量的地窖泡菜。
5月20日，华容县芥菜种植者吴江源告诉《北京新闻》，由政府人员监督的地方政府已经开始回填地窖，农民自己负责回填地窖。它肯定会在未来一步一步地开展（回填），这对芥菜产业的发展也是一件好事。
3建标准腌制池30万立方米
华容县在全面停止地窖腌制池后，如何进一步发展年加工产值超过23亿元的芥末产业？建立一个标准化的腌制池或一剂良药。
5月17日，华容县发布了《华容县人民政府关于加快华容芥菜产业优质发展的意见》（以下简称《意见》），计划到2024年底全面实现商业腌菜的标准化腌制。加强支持，以加工企业、新业务实体、国有企业为主体，建设30万立方米以上的新标准腌制池，有效提高腌制芥末的质量。
5月20日，华容县一名政府工作人员告诉《北京新闻》，许多企业已经开始建设标准化的腌制池。农民和合作社也可以申请建设腌制池。华容县一家芥末加工厂的负责人徐克辉也告诉《北京新闻》，该县的大多数企业都在建设标准化的腌制池，一些人听说政府也在建设公共标准化的腌制池，将租给农民或企业。
华容县政府还发布了《华容芥菜原料标准腌制池建设三年实施方案》(2022-2024年)》(以下简称《实施方案》)显示，县域内加工企业和国有企业原则上采用工厂化集中建设的方式建池。其中，企业集中建池点规模不少于5000立方米，新型经营主体、村集体经济组织建池点规模不少于1000立方米。
上述方案还制定了腌制池的具体规格标准。例如，腌制池以钢筋混凝土结构为主体，国有企业和加工企业建设腌制池标准为5m*5米*4米(容量100立方米)为主；新业务主体建设腌制池深度2.5米-4米、长度和宽度可根据实际情况进行调整。腌制池吊顶采用钢筋混凝土结构或钢结构覆盖，吊顶高度不小于5米；腌制区还应配备循环道路，道路宽度不小于4.5地磅设施可根据需要配备。
该计划还提出，标准池体和配套设施应符合环保要求，必须配套环保设施建设，生产废水处理到位。池点建设必须落实安全生产相关配套设施，严格执行有限空间操作规程，实现工艺可视化管理。
华容政府上述工作人员还告诉《北京新闻》，经过省、市各级质量监督部门的调查，发布了（标准腌制池）的行业标准，根据行业标准制定了标准腌制池的相关数据和规模。
财政补贴增强信心
为鼓励建立标准化腌制池的积极性，促进芥菜产业的发展。《意见》提到，相应建设主体将获得财政奖励和补贴。标准腌制池（含腌制池、天花板及配套设施）按2022年400元/立方米、2023年300元/立方米、2024年200元/立方米的标准奖励和补贴。
华容政府上述工作人员告诉《北京新闻》，企业或种植者在建设标准化腌制池时，部分费用由政府补贴，另一部分由企业、合作社或大型种植者承担。在财政方面，政府将花费2亿元（建设标准化腌制池），并在三年内完成改造。基本上，建造腌制池的一半费用由政府补贴。
作为芥末加工厂的负责人，徐克辉也向《北京新闻》证实了这一点。他说，当企业建设标准化腌制池时，政府将补贴一半的资金，这可以在很大程度上缓解企业的部分压力。政府补贴一半，标准化腌制池的成本将降低，这对小企业有很大的帮助。
种植者吴江源认为，从长远来看，标准化腌制池更有利于芥末的良性产业，农民的收入将更加客观。如果政府有一些财政补贴，大型种植者愿意建立标准化的腌制池，这将在未来形成一个良性循环。
华容县对三年新标准腌制池30万立方米的计划充满信心。根据上述实施计划，任务将分为三年实施，即2022年16万立方米，2023年10万立方米，2024年4万立方米（2023年和2024年根据需要动态调整）。其中，2022年池塘建设任务为16万立方米，县加工企业6万立方米，村集体经济组织4万立方米，国有企业投资6万立方米。
严格执法让土坑酸菜走出坑
为促进芥菜产业标准化发展，华容县在全面整改过程中不断加强执法。
自3·15晚会曝光坑泡菜后，湖南省多个监管部门联合行动，第一时间赶到各厂进行执法检查。湖南插旗菜业有限公司(以下简称插旗菜业)、湖南金瑞食品有限公司(以下简称金瑞食品)、岳阳市君山区雅园酱菜厂、坛坛俏食品有限公司、岳阳市君山区海霞酱菜厂均首次停产调查。截至目前，已有3家涉案企业受到行政处罚，总罚款333万元。
4月20日，湖南省岳阳市君山区人民政府披露行政处罚，岳阳市君山区雅园泡菜食品厂因未按规定实施生产过程控制要求、虚假商业宣传等问题，被岳阳市君山区市场监督管理局罚款55万元，吊销食品生产许可证。
同日，湖南省岳阳市君山区人民政府公布了对湖南坛桥食品有限公司的行政处罚书。食品标签含有虚假内容，未按规定控制生产经营过程，最终被君山区市场监督管理局罚款77.58没收违法所得一万元0.421万元。
此外，湖南省华容县市场监督管理局4月8日对金瑞食品发出行政处罚书，称公司因食品安全风险被停产，并对企业法定代表人和厂长处以200万元罚款。
华容县在上述《意见》中提出，全县应完善芥末产业监管体系。加强与科研机构的合作，完善华容芥末产业标准，实现芥末产业标准体系的全面覆盖。建立健全可追溯性体系，加快智能监管平台建设，逐步实现全过程监管。完善部门合作、各司其职的无缝监管体系，实现从原材料种植到成品生产的有效监管。
5月20日，上述华容县政府工作人员告诉《北京新闻》，华容县32家芥末加工企业已复工复产。
新京报记者 刘欢 【编辑:彭婧如】
