作为金融要素聚集的国际金融中心，上海一直是保持金融业实体经济输血动脉稳定健康发展的重要工作之一。然而，疫情无疑对上海的金融机构产生了很大的影响。特别是自2022年3月以来，上海抗疫形势严峻，金融业也面临着疫情防控的重大考验。许多上海金融家在特殊时期勇敢逆行，无私奉献，确保上海国际金融中心的正常运行。
为了解上海金融机构在疫情中的影响，疫情封控期间抗疫值守保持业务稳定运行的具体情况，以及复工复产的计划和实际需求，5月初，中国商业新闻和上海金融科技产业联盟倡议从平疫结合的角度，对上海各类金融机构在抗疫值守和复工复产方面的实际情况进行调查，向上海金融机构发布《上海金融机构抗疫值守与复工复产专项调查问卷》。现整理问卷调查结果，形成调查分析报告，以反映金融机构的真实情况和需求，进一步完善相应的复工复产政策，帮助金融业尽快恢复正常稳定运行，确保金融大动脉稳定畅通。
一、 金融机构受访基本情况
问卷回收期为5月8日至5月20日，对象为金融要素市场、金融机构和科技企业。截至5月20日，共回收了74份有效问卷，涉及74家上海金融机构和科技企业。
这74家公司涉及10类金融机构，基本涵盖金融业的方方面面，其中证券公司13家(占17家).13家基金公司(占17%).10家科技企业(占13%).期货公司9家(占12%).商业银行7家(占9%).46%)、金融要素市场7家(占比9.46%)。
74家机构和企业中有40%以上(42).14%)在浦东新区设立主要职场(不含营业厅、网点)，而黄浦区(11%).徐汇区(743%).虹口区(786%).14%)也成为上海金融机构选择设立主要职场的集中区域。商业银行和证券公司拥有多家线下分支机构，因此主要职场普遍分布广泛。
二、 上海金融机构抗疫值守
为了保持客户资金的安全和业务的稳定性和可持续性，上海金融机构在上海疫情封控期间普遍安排了员工值班计划。
根据调查结果，截至5月20日，74家金融机构中有50家持续了30天(含)-60天，占67天.57%的时间间隔也与上海截至5月20日的封控时间一致；但也有12家金融机构值班60天以上，占16%.22%；同时，15天(含)-30天、15天以下的金融机构有2家(22%).7%)及10家(13.51%)。
疫情期间各金融机构值班人员的规模因机构业务和规模的差异而异。一般来说，考虑到对员工生活的影响和防疫安全，各金融机构在保证业务稳定的前提下，尽量最大限度地减少值班人员的规模。因此，在比例方面，值班人员少于10人的机构最多，达到32人.43%(24家)；其次是10人(含)-30人，占27%.03%（20家）；在上海接受采访的74家金融机构中，有8家值班人员超过200人，其中4家是商业银行，2家是证券公司，2家是金融要素市场。
在值班人员中，为了保持金融机构体系的稳定体系稳定、业务顺利运行的重要力量之一。调查结果显示，值班人员中，科技部门人员不到25%，占52%.7%；科技部人员比例在25%(含)-50%之间，占21%.62%；科技人员比例超过75%(含)的金融机构也达到12家(占16%).22%)，其中一半是科技企业或金融科技子公司。
3. 疫情对上海金融机构的影响及其对策
在这一轮上海疫情及相应的封控措施下，金融机构受到了多大的影响？在本次调查问卷中，有41家金融机构选择影响有限，大部分业务通过线上正常发展，超过一半(55.41%)；另外四家金融机构选择了影响小，各项业务整体增速正常或更好的选择。这些金融机构中的一些人在2020年疫情期间进行了相对完整的业务在线转型，因此他们有相应的计划和相对充分的准备。
同时，由于业务模式和线上程度的不同，相当一部分上海金融机构认为疫情对其业务系统的运行影响很大，选择了影响很大，大部分业务停滞不前、影响相当大，很多业务无法正常发展，业务规模下降、影响显著，很多业务受到限制和阻碍，业务增长下降。
面对疫情可能产生的影响，金融机构关注的前三个因素是:业务连续性-核心业务不中断，关键功能正常运行、系统可靠性-减少技术故障，确保快速响应和修复、信息安全-远程登录时身份验证、设备验证等。在74家受访金融机构中，有72家、72家和70家选择了上述选项。
此外，流程合规性-企业印章U-Key不可用的替代方案、职场容错——某个职场被封，另一个可以立即使用、模式灵活性——平时模式和疫情模式之间可以切换设施三个方面也受到54家、36家、36家金融机构的关注。相对而言，至少有74家受访金融机构关注空间舒适——办公空调因疫情无法使用，可以打开外窗，只有19家受访金融机构选择了这个选项。
针对疫情期间值班员工，各受访金融机构采取各项措施，保障值班员工的生活需求。值得一提的是，除了提供基本的食品保障(62家)、人员配置保障(58家)、住宿保障(55家)、卫生保障(51家)、休闲保障(40家)外，受访金融机构普遍关注值班员工在值班期间的心理健康问题。65家金融机构提供了心理保障措施。
四、 上海金融机构复工复产
近日，上海首批金融机构复工白名单公布，覆盖864家金融机构，金融业已进入复工复产阶段。
进入复工复产阶段后，上海金融机构仍有58家金融机构认为员工能否顺利返岗，复工复产后防疫物资的准备存在挑战和困难。
根据问卷调查结果，金融机构还将采取各种调整和改进措施，以应对未来可能发生的各种黑天鹅事件。提高核心业务体系的可靠性，确保关键功能的连续性是金融机构选择最多的措施，共有68家金融机构；重要岗位人员A-B岗位，保证团队工作的可持续性(66家)和加强远程办公协同演练，应对员工长期居家情况(63家)分别排名第二和第三。也有一些金融机构选择调整职场，其中30家选择适当改造现有职场，满足抗疫值班需求，17家选择在浦东和浦西设立备用职场，应对极端封控。只有一家金融机构选择没有上述措施。
针对更具体的职场调整或增设问题，54家金融机构表示暂时没有调整和增设计划.5%的金融机构计划在浦东或浦西增设办公职场或后援中心，6家金融机构计划在上海以外的其他省市增设办公职场或后援中心。
对于办公职场的多中心布局，大多数金融机构认为，在日常工作中，办公职场的布局应有利于单位各项业务的高效发展，每个职场之间应有便捷的通勤和出行条件(62家)；办公职场的布局应适应机构前、中、后台的业务特点，平衡办公质量和成本支出(50家)。疫情期间，办公职场的配套设施应能为值班人员提供基本的工作和生活条件，解决员工的后顾之忧；此外，办公职场的选址应能够满足分区控制的硬性要求，最多有59家和54家金融机构可供选择，以确保核心业务的持续稳定运行。
同时，疫情过后，受访者对疫情过后办公职场功能的改善也有很多期待。其中，希望疫情过后，办公职场能提供餐饮服务-设立办公专属食堂、全时餐饮、住宿服务-周边配备独立卫生间服务公寓、社区服务-统一对接街道疫情防控工作的受访者最多。一般来说，选择不同服务的受访者相对均衡，反映了受访者对办公职场服务全面改善的期望。
另外，78.38%的受访企业表示，愿意参与上海金融科技产业联盟组织的疫情防控经验和机构业务保障线上线下交流分享活动，说明与疫情保障相关的行业交流活动非常必要。
5、 金融机构对企业救助政策的需求和建议
根据问卷调查结果，这一轮疫情对上海金融机构的影响呈现出相对分化的趋势。由于业务模式和网上转型，部分金融机构的业务运营受疫情影响有限；但其他金融机构仍受疫情影响较大，业务发展面临挑战，规模增长放缓甚至呈负增长。
为了保证客户资金的安全和业务的稳定运行，上海金融机构在封闭控制期间派出了大部分值班人员驻地公司，为驻地人员提供了各种保障措施。
如今，上海的金融机构已开始进入复工复产阶段，为应对后续可能发生的“黑天鹅”事件，金融机构均采取各种调整和改进措施，同时部分金融机构也计划在浦东或浦西或上海以外地区增设主要职场，降低未来业务中断或受突发事件较大影响的风险。
根据调查反馈，受访金融机构对企业救助政策仍有一些需求和建议。
1. 增加企业住房租金补贴减免和覆盖范围，出台相应的税收优惠政策。目前，上海市已出台相应的租金减免政策，租赁国有企业房地产的中小微企业，但金融机构规模相对较大，无法享受租金减免。因此，金融机构希望政府扩大租金减免范围，推出金融业相关税收优惠政策，帮助金融企业减少疫情影响。这一需求最多也被接受采访的金融机构提及。
2. 统一政策实施口径，建立政府与企业沟通区域政策的快速渠道。在早期值班员工轮换过程中，许多金融机构遇到街道等基层组织不承认复工证书，导致关键员工不能轮换或岗位困难，受访企业希望实现统一口径，及时与企业沟通区域防疫政策变化，使企业做好充分准备。
3. 安排专人进行工作场所管理，保持工作场所符合防疫要求；成立区域移动核酸检测小组，根据企业需要及时上门检测。在金融业复工复产的同时，其防疫要求仍不能放松。一些金融企业建议，政府可以安排专家在大规模复工复产前进行工作场所管理，以确保工作场所符合防疫要求，降低复工风险。由于随后可能需要正常的核酸检测，一些金融机构建议政府可以组织区域移动核酸检测小组，并根据需要及时进行企业上门检测。
