【特别注意】
俄乌冲突继续发酵，欧洲的安全格局在动荡中酝酿着深刻的变化。北欧的瑞典和芬兰偏离了中立传统，要求加入北大西洋公约，这让许多人感到惊讶。北约东南门户土耳其突然对瑞芬发生了困难，阻止他们加入北约。
北约拱火后，寻求扩容
5月18日，瑞典和芬兰正式向北约提出申请；19日，两国领导人前往白宫会见美国总统，这意味着两国在加入北约的过程中迈出了重要一步，也标志着两国的中立传统迅速被打破。
目前，世界上有七个中立国家，包括瑞典和芬兰。长期以来，瑞典和芬兰一直坚持中立原则，作为俄罗斯和西方之间的战略缓冲区。然而，俄乌冲突爆发后，在俄美关系恶化的背景下，支持加入北约的瑞典和芬兰人的比例显著增加。事实上，在俄罗斯在2014年对克里米亚发动军事行动后，瑞芬加入北约的愿望并没有那么强烈。
瑞典和芬兰的合同申请得到了美国的支持。5月19日，美国总统拜登在白宫会见访问的芬兰和瑞典领导人时表示，美国完全支持两国加入北约。
瑞芬的加入对以美国为首的北约具有重要意义。随着两国的加入，波罗的大海将成为北约的内海，俄罗斯古都和最重要的城市之一圣彼得堡也将在北约的威慑范围内。俄罗斯通往波罗的大门无疑将被牢牢控制在北约手中，俄罗斯的战略空间将被严重挤压。
此外，瑞芬的入约将使北约在欧洲东线的布局更加完整。在北约东线，土耳其守卫着南门，控制着地中海和黑海门户。因此，美国海军的第六舰队可以在这两个海域畅通无阻，而俄罗斯黑海舰队随时都面临着在博斯普鲁斯海峡被卡住的危险。北约东线的北门长期以来一直缺乏对俄罗斯的有效控制，无法在关键时刻卡住脖子俄罗斯。瑞芬入约后，北约可以利用两国漫长的海岸线来防御俄罗斯，而俄罗斯波罗的海舰队将永远受到北约的威慑。
出其不意的“拦路虎”
就在以美国为首的北约开始接受瑞芬入约的如意算盘时，土耳其意外提出反对意见，在国际社会引起了巨大轰动。
土耳其政府认为，瑞典和芬兰政府庇护和支持被土耳其政府认定为恐怖组织的费杜拉赫组织和库尔德工人党，允许这两个组织在其境内开展威胁土耳其国家安全的活动。根据北约的规定，接受新成员需要所有成员国议会的集体批准。如果土耳其坚持反对，瑞芬就不能加入北约。
土耳其外交部长恰武什奥卢5月15日表示，土耳其不反对北约扩张，但不接受北约支持恐怖主义。恰武什奥卢强调，瑞典和芬兰政府会见了库尔德工人党成员，瑞典也向该组织提供了武器支持，这让土耳其感到不快。
土耳其政府向瑞芬提出引渡33名费杜拉赫组织和库尔德工人党成员，被拒绝，冲突迅速加剧。土耳其总统埃尔多安5月18日对瑞芬大喊，土耳其不会同意两个拒绝引渡恐怖分子的国家进入北约。听说两国官员想来土耳其，我告诉他们不要白忙。
经过美国和北约的调解，各方的态度已经软化。芬兰总统尼尼斯托表示，他对与土耳其诚实和建设性地讨论芬兰加入北约保持开放态度；瑞典首相安德松告诉土耳其，他希望通过对话解决所有问题。美国国家安全顾问沙利文表示，土耳其对瑞典和芬兰加入北约的担忧将得到解决。北约秘书长斯托尔滕贝格表示，像土耳其这样重要盟友的安全担忧需要得到重视。
5月22日，埃尔多安也减少了调门，不再提及引渡，而是对瑞芬提出了两个要求：一是停止对库尔德工人党和其他恐怖组织的支持；二是取消土耳其跨境打击恐怖主义军事行动后的部分禁运。
恩怨纠葛还没有结束。
土耳其以瑞芬支持库工党理由是瑞芬支持库工党和其他恐怖组织。看似理由充分，实则不可行，不会得到北约的支持。
事实上，有许多国家支持北约成员国的库工党。作为北约的领导人，美国长期支持叙利亚的库尔德武装部队，包括土耳其政府认定为库工党分支的人民保护部队。此外，在土耳其对库工党发起跨境军事行动后，挪威和捷克共和国立即禁止了土耳其的武器。另一个北约成员国荷兰也要求欧盟对土耳其实施更大规模的武器禁运。
此外，土耳其不太可能阻止瑞芬入约。土耳其在北约已经被孤立和忽视了很长一段时间。如果他们坚持反对这两个国家，他们自己将给其他成员国带来巨大的压力，并在北约更加孤立。事实上，土耳其很难坚持反对的立场。
土耳其为什么要这样做？一般有两个原因。一方面，它是为了发泄对北约的长期不满，并显示其对北约的价值。土耳其与许多北约国家的关系很紧张。最典型的例子是，由于历史和民族问题，土耳其与希腊之间的长期关系不和谐，两国战斗机之间的紧张局势经常出现在东地中海地区。此外，土耳其在希腊退出合同后遭受了损失。1974年，土耳其军队进入塞浦路斯入塞浦路斯岛，帮助建立北塞政权。希腊退出北约是为了抗议北约没有采取行动阻止土耳其。1980年，当希腊提出再次入境时，土耳其并没有阻止它，但它并没有带来两国之间的冰释过去。到目前为止，希腊仍在阻止土耳其加入欧盟。2009年，当土耳其在法国重返北约军事一体化机构时，土耳其并没有阻止它，但它经常与法国发生外交纠纷。如今，土耳其仍然不希望从北约获得更多的不满和法国的机会。另一方面临着同样的优势，希望解除土耳其对武器和法国家的黑脸。另一方面，并不想要求。另一方面，希望提供更多的感激。
土耳其和北约之间的竞争值得关注。北约国家希望加大对土耳其在国防、军事、政治外交和经济领域的制裁力度，导致土耳其里拉加速贬值，打击土耳其国家实力，开除土耳其。多年来，土耳其国内社会一直在讨论是否应该留在北约。
长期以来，北约内部的裂缝一直存在，离心倾向突出。新的扩张将产生什么样的影响，仍然是一部未完成的戏剧。
(本报记者 冯源) 【编辑：叶攀】
