钱 通
欧洲议会投票支持碳市场改革的法律草案，呼吁改革欧盟碳排放交易体系，更快更广泛地实施碳边境调整机制(CBAM)。这件事引起了广泛的关注。
根据碳边境调整机制，欧盟将对从碳排放限制相对宽松的国家和地区进口的水泥、铝、化肥、钢铁等产品征税。该机制将与欧盟碳排放交易系统并行，并补充或替换其具体条款。
上述相关法案是欧盟绿色新政一揽子减排计划的关键措施。欧洲议会的投票再次成为各方关注的焦点。
根据法案显示，2027年至2032年，在碳排放市场改革方面，欧盟碳排放交易体系中受保护企业的免费碳排放配额将逐步减少，2027年至2031年的免费配额将逐步减少至93%、84%、69%、50%、25%，2032kok官方网页入口年免费配额将完全取消；在实施碳边境调整机制方面，拟于2023年至2026年试行，2027年正式实施，最终取代免费碳排放配额，在欧盟层面设立执行机构，将该机制的收入纳入欧盟预算，实现气候目标。
事实上，这不是欧洲议会首次投票碳边境调整机制等法案，而是半个月内的第二次。其中，涉及多个游戏可谓曲折。
6月8日，欧洲议会就上述法案投票。在投票第一项碳市场改革相关法案时，多个矛盾集中爆发，包括何kok官方网页入口时取消碳市场免费碳排放配额。面对欧洲人民党团德国议员彼得利泽起草了社会党和民主党进步联盟领导人伊拉特克斯的法案以加西亚为代表的反对方认为，该法案过于保守，削弱了欧盟实现气候目标的雄心，要求2032年结束免费配额。加西亚还当场明确表示:如果不增加我们要求的修正案，我们将投反对票。”
在这方面，欧洲人民党认为，在欧洲能源价格上涨和高通胀的背景下，欧洲在短期内仍然依赖化石燃料，欧洲工业需要更多的时间来调整，并提倡在2034年结束免费配额，并在2027年实施碳边境调整机制。利泽在投票前表示：我们不支持妥协。2032年的免费配额比欧盟委员会最初提出的20kok官方网页入口35年提前了三年。
然而，事态的发展并没有利泽所愿。6月8日投票当天，340票反对碳市场改革法案，265票赞成，34票弃权被否决。鉴于各种法案之间的密切关系，欧洲议会认为不能单独投票，导致社会气候基金和碳边境调整机制的投票被取消，社会党和绿色党员甚至欢呼。欧洲议会主席罗伯塔梅佐拉多次发声，要求保持秩序。欧洲媒体甚至用爆发混乱这个词来形容当时的场景。
此后，尽管欧洲议会各方在半个月内进行了紧急磋商，相互让步，最终达成协议，但欧洲利益相关行业仍存在不同声音。
欧盟钢铁行业贸易协会在投票前向欧洲议会和成员国发出联合信，提出该协会有明确的减碳计划，但目前关于碳市场改革和碳边境调整机制的法案削弱了该行业的投资能力，破坏了欧洲向绿色钢铁生产的过渡过程。
德国钢铁及金属加工协会(WSM)克里斯蒂安主席维特迈尔说：相关法案对钢铁行业的下游企业和金属加工商极不公平，这将使原材料加工商面临高成本。维特迈尔评说，欧洲议会的决定将影响50万名员工。我们支持气候友好政策，但我们不能单方面削弱钢铁用户的市场地位，需要从整个价值链中考虑。
尽管企业界仍有不同的声音，但欧盟相关气候法案已经走上了正轨。
英国财政部几乎在欧洲议会投票的同时确认，并开始就碳关税征收等问题进行多部门咨询。这是英国政府自5月16日与英国议会确认实施碳边境调整机制后的另一份声明。
事实上，不仅欧盟和英国，美国对碳边境调整机制的态度也发生了巨大变化。
2021年3月，美国气候特使约翰克里在访问欧洲时表示，他kok官方网页入口不希望欧盟实施碳边境调整机制，称其严重影响经济和贸易。然而，美国也开始规划自己的碳边境调节机制。民主党于2021年7月提出了碳边境税计划。2022年5月，美国共和党参议员凯文克莱默说，如果他能与其他富裕国家协调，他将支持民主党的碳边境税计划。
与其他富裕国家协调的前提代表了许多人的态度。对欧盟来说，碳边境调节机制的初衷是应对气候变化，但不可否认的是，其直接目的之一是防止欧盟公司因高碳排放成本而在全球贸易竞争中下降。碳边境调整机制包含贸易要素，客观上增加了相关进口产品的成本。稍有不当的处置将违反世界贸易组织的规则，影响自由开放的多边贸易体系，损害国际社会互信和经济增长前景。
同时，从如果能与其他富裕国家协调的态度不难看出，美国和欧洲国家的一些人认为碳边境调制是G7国家等“小圈子”内磋商的事。但是，实际上，这关乎广大发展中国家的经济利益，关乎世界贸易体系的健康运行，因此应当也必kok官方网页入口须尊重其他国家的态度与利益。
应该说，各国为应对气候变化挑战所采取的努力值得肯定。然而，面对这一全球性问题，各国都是命运共同体。在尊重他国利益的基础上，不建议采取符合自身国情的行动，把自己的意愿强加给他人。面对气候变化的挑战，坚持多边主义，广泛协商合作是最佳选择。 【编辑：宋宇盛】
