本报记者 佘 颖
今年以来，受多种因素影响，中国经济发展环境的复杂性、严重性和不确定性不断上升，市场实体受到一定影响。
数据显示，截至今年5月底，中国约有1个.6亿市场主体。展望下半年，需要进一步稳定市场主体预期，增强发展信心。
为发展创造稳定的环境
在北京雍和宫街的一家餐厅，一盘手机365体育投注回锅肉、一盘酸辣土豆丝、一盆西红柿鸡蛋汤和两碗米饭，这个双人套餐只需要33.6元。7月9日，餐厅经营者李芳兰再次见到记者，第一句话感叹生意不好做。不过，她还表示，商家坚信未来会更好。
2020年4月，记者首次采访李芳兰时，北京受新冠肺炎疫情影响，雍和宫暂停开业，她的餐厅餐饮收入从每天1万元急剧下降到800元左右。由于主要从事游客业务，手机365体育投注李芳兰当时对外卖业务一无所知，餐厅经营惨淡。现在，李芳兰重新装修店铺，维持经营，期待市场变暖。
李芳兰经营的餐厅是许多市场实体的缩影。在这方面，旅游业感觉相当深刻。携程研究所战略研究中心副主任张志宁表示，据不完全统计，自去年以来，各省已发布了100多次跨省团队旅游暂停和恢复通知，对行业信心产生了巨大影响。
今年以来，随着疫情防控的科学准确，很多行业都看到了希望。张志宁认为，随着各地疫情的有效控制，希望以更加科学准确的防疫政策帮助旅游业恢复。
中钢经济研究院首席研究员胡麒牧认为，如果疫情防控形势持续改善，供需端将继续改善，市场活力将逐步恢复。党中央强调疫情要预防，经济要稳定，发展要安全，市场主体期待更稳定的经营环境。
实施支持政策
5月25日，全国稳定经济市场电话会议召开，要求地方扶持政策出台；5月底，国务院发布《关于印发稳定经济一揽子政策措施的通知》，要求有关政策尽快落实，对稳定经济、帮助企业、救助企业产生更大手机365体育投注的政策效果。
自今年年初以来，国务院和部委密集出台了企业救助政策，提出进一步加强政府采购支持中小企业，扩大全额退还增值税政策行业范围，分阶段缓慢支付职工基本医疗保险单位的支付。
同时，各地也出台了各种形式的企业救助政策。5月底，上海发布了50项救助企业、振兴经济的政策措施；7月，深圳发布了《促进经济稳定增长的若干措施》；7月，北京出台了降低服务业小微企业担保率的政策.5%，中小微企业首贷贴息比例提高到40%。
目前，许多地方的经济正在恢复，但基础仍然不稳定，我们必须努力工作。中央政府要求支持政策尽一切努力，提出创造性工作，根据当地情况挖掘政策潜力，使市场实体能够看到国家和各级政府继续努力恢复信心。
胡麒牧认为，与前两年不同的是，今年影响最大的是产业端，产业端与消费和就业有关。除减税降费等政策外，帮扶措施还应更直接地作用于产业端，利用市场化手段修复产业链。例如，产业上游有大量的国有企业和中央企业。在复工复产过程中，中小企业通过提前释放上下游订单需求，积极采购中小企业优质产品和服务，恢复生产，稳定中小企业预期。
加快新旧动能转换
胡麒牧认为，部分市场主体虽然短时间内信心不足，但决定我国实体经济竞争力的因素并不会因为疫情的短期冲击而丧失。比如，超大市场规模、完备工业门类、技术水平、劳动力素质等。下半年，既要以超常规手段稳住预期，稳定信心，又要注意精准帮扶，不搞大水漫灌，实现经济新旧动能转换。
在需求端，发补贴、发消费券见效最快。近日，北京市旅游消费券上线。平台数据显示，北京消费券上线后1小时内，手机365体育投注京郊酒店搜索量环比前一时段增长21倍。李芳兰告诉记者，希望消费券不要指定使用商户，使用门槛也应降低，让大小商家都有机会获得支持。
在供给方面，汽车市场也迎来了良好的政策。7月7日，商务部等17个部门发布了《关于振兴汽车流通的》 《关于扩大汽车消费若干措施的通知》提出打破新能源汽车市场的地方保护，要求各地区不得设立当地新能源汽车车型记录目录，不得为新能源汽车产品的销售和消费补贴设定不合理的车辆参数指标。
记者注意到，在救助企业的过程中，虽然应急出台了一些政策，但也会对中国经济产生长期影响。例如，鼓励新能源汽车消费，打破新能源汽车市场的地方保护。随着市手机365体育投注场竞争趋于公平，商业环境的进一步改善，将有效增加市场参与者参与公平竞争的机会，激发市场参与者的活力，支持企业走出困难时刻，为长期发展奠定坚实的基础。 【编辑：宋宇盛】
