
本报记者 冯其予
目前,随着我国疫情防控形势普遍改善,经济逐渐恢复,国内需求恢复。但国际环境依然复杂严峻,国内主要经济指标增速依然较低,经济yb体育官网下载入口复苏基础需要进一步巩固。今年下半年,需要继续释放促进消费稳定投资的政策效果,以进一步提振需求。
加大政策支持力度
为了应对今年以来经济发展面临的复杂性、严重性和不确定性,结合中国的长度和距离,出台了多项政策,重点提振国内需求,畅通国内大循环,确保和改善民生。针对短期疫情影响,多措并举激活消费市场,引导消费需求释放,稳定餐饮、汽车、家电等基本消费板块,加快消费恢复。针对中长期限制消费的制度和机制障碍,通过稳定市场实体、稳定就业、促进收入增长、优化市场环境、加强政策支持,进一步解决困难和痛点问题,不断提高居民的消费预期。
4月,《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》发布,提出5个方面20项政策措施,全面提升消费信心;5月,《稳定经济的一揽子政策措施》从6个方面提出了33项具体政策措施和分工安排,尽量减少疫情对经济社会发展的影响,协调发展安全,努力实现年度经济社会发展的预期目标;7月,商务部等17个部门发布了《关于振兴汽车流通的》 《关于扩大汽车消费若干措施的通知》,加快全国统一汽车市场形成高效流通和梯队消费……
相关措施根据形势变化加强政策支持,鼓励地方政府通过恢复营业场所、举办促进消费活动、加强政策奖励和补贴来激发消费者需求的释放。同时,根据当地情况,推进yb体育官网下载入口住房yb体育官网下载入口公积金延期支付、水电优惠、救助等政策措施的实施。
此外,注重消费领域的薄弱环节,加快新消费场景、县商业体系、商业物流体系等消费基础设施和服务环境的建设,巩固高质量消费发展的基础。商务部发言人舒觉婷表示,自5月份以来,国内消费保持了恢复发展的势头,大多数商品销售逐渐恢复,在线消费的比例继续增加。
更加注重结构优化
提振内需政策陆续出台之后,如何使汽车、家电补贴政策的带动效果落到实处尤其关键。多位专家在接受经济日报记者采访时表示,应当更加注重更新换代和梯次升级、更加注重结构优化、更加注重多样化的补贴和简单化的补贴流程。
中国国际贸易促进委员会研究院副院长赵平认为,在确保信息真实的情况下,应尽可能简化补贴程序。只要你符合条件,你就可以享受补贴政策,以避免消费者因操作困难而不愿意消费。此外,该政策应该让消费者一但也应该增加宣传,让更多的消费者了解该政策。
要确保政策有效发挥作用,力稳定更多的市场实体和就业,为确保消费能力和促进消费复苏奠定坚实的基础。商务部流通与消费研究所研究员关立信表示,结合数字化、服务、绿色、城乡一体化的发展趋势,优化消费供应,丰富消费场景,挖掘消费热点,增强消费势头。此外,完善消费平台载体,优化消费环境,采取改革措施和创新措施巩固消费发展支撑体系,进一步稳定市场预期,增强消费信心。
邹云涵,国家信息中心经济预测部副研究员,认为应避免不当侵蚀政策红利,从而影响消费意愿。同时,要加快薄弱环节,减少消费者的担忧。在激发消费者潜力时,应注意同步改善供给侧的薄弱环节,避免购买、使用不良等情况。
在投资中发挥重要作用
基础设施投资是提振国内需求的关键环节。从市场需求的角度来看,投资的关键作用得到了进一步发挥。数据显示,固定资产投资同比增长6个月.2%,基础设施投资增长6.7%的增长率比前4个月增长0.2个百分点。
尽管经济运行发生了一些积极的变化,但供需双方的稳定恢复仍面临许多挑战。目前,中国经济增长的下行压力加大,基础设施建设的重要性进一步凸显。
中国首席经济学家论坛主任王军表示,有必要发挥投资作用,加强对金融和金融的支持。基础设施投资础设施投资,特别是十四五规划重大工程建设项目中的年度项目、促进经济优质发展的重点基础设施项目、促进区域平衡协调发展和新型城镇化建设相关项目。同时,要降低融资成本,减轻债务人的债务负担。
新基础设施投资可以尽快弥补经济发展的不足,既有利于当前和长期,也有利于整体考虑。赵平表示,要从促进产业链供应链完善、创造良好产业生态的角度yb体育官网下载入口,加快产业结构升级和高质量经济发展。同时,要从满足消费升级的角度加强投资,满足人们对优质商品和服务的需求,促进消费者需求yb体育官网下载入口牵引和供给创造需求的良性循环。
发挥投资的压舱石作用,还要注重“新”“老”结合。邹云涵认为,虽然交通、邮电、供水供电等传统市政公共工程设施和公共生活服务设施等老基础设施投资面临优质项目短缺、乘数效应下降等问题,但部分地区仍有老基础设施建设空间,随着经济社会发展水平的提高,也产生了一些新的、更高要求的老基础设施建设空间,要深入梳理,综合研判,深入挖掘。
充分发挥新基建的带动作用。邹云涵表示,他在特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网等领域进行了科学研究和合理的投资。特别是通过政府和金融市场的共同努力,很难评估软件、硬件、数据和算法,以及不同投资者应承担的责任,以及民营企业在国家安全和数据安全领域的参与。 【编辑:宋宇盛】