
(国际观察)芬兰瑞典跑步“入约”,北约意欲“版图”再扩
北京,5月20日,5月20日电 题:芬兰瑞典跑步入约,北约打算扩大地图
中新社记者 朱晨曦 吴旭
芬兰和瑞典于18日正式提交了加入北约的申请。两国领导人立即访问白宫讨论合同。美国总统拜登表示,他完全支持这两个国家的合同。北约秘书长斯托尔滕贝格此前也表示,如果两国申请加入,将最大限度地缩短其合同的过渡期。芬兰和瑞典从宣布有意加入北约到正式提交申请只有几天,合同进程似乎进入了快车道。
芬兰总统尼尼斯托和总理马林在宣布芬兰加入北约后说:这是历史性的一天,新时代正在开始。芬兰和瑞典长期以来一直在追求中立和不结盟的政策,而俄罗斯对乌克兰发动特别军事行动后,两国的立场发生了重大变化。这被西方舆论视为欧洲安全格局的重大变化。
根据芬兰公共广播公司本月的最新民调,76%的芬兰人同意入约;瑞典民调机构德莫斯科普3月份的调查显示,瑞典人支持瑞典加入北约,这是瑞典长期以来首次被称为中立国。
为什么芬兰和瑞典长期追求中立地位,突然出现了重大的外交转变?中国社会科学院东欧中亚研究所研究员张洪在接受中国通讯社采访时指出,主要有两个原因。
首先,欧洲在构建共同可持续的安全观方面陷入了困境。近年来,欧洲的安全形势逐渐恶化,北约东部扩张等因素促进了俄罗斯和欧洲的对抗升级。俄罗斯和乌克兰之间的冲突使芬兰和瑞典意识到,在应对外部安全压力时,他们可能会面临更多难以应对的挑战。张洪说,乌克兰危机加速了芬兰和瑞典对俄罗斯的战略认识,两国都希望通过加入北约获得安全保障。
其次,俄罗斯和北约军事对抗的长期和固定化越来越明显。俄罗斯和西方在经济上脱钩,军事对抗,政治对抗。张洪认为,欧洲和俄罗斯在某种程度上发生了新的冷战,俄罗斯和乌克兰之间的冲突使俄罗斯和西方之间的安全对抗成为决定,俄罗斯和北约之间的中间国家开始选择边缘。
虽然芬兰和瑞典是‘永久中立国’,但它们也是欧盟成员国,谴责俄罗斯在乌克兰的军事行动,并加入了对俄罗斯的制裁。张洪说,事实上,两国在政治和外交方面并没有完全中立。
根据规定,北约必须在30个成员国一致同意的前提下吸收新成员。北约成员国需要考虑是否同意芬兰和瑞典加入。如果没有异议,两国加入北约,通常需要近一年的时间才能完成所有程序。然而,一些分析人士指出,考虑到俄罗斯和乌克兰之间的冲突和其他因素,相关程序可能会加速。
如果芬兰和瑞典加入北约,欧洲的安全模式会发生什么变化?张洪认为,这将使俄罗斯与欧洲的军事对抗从东欧和东南欧扩展到北欧。除俄罗斯外,北冰洋沿岸国家将是北约的成员国,北约将扩大势头,给俄罗斯带来新的安全压力。
一旦瑞典和芬兰加入北约,这将是北约对俄罗斯的第六次扩张。自1999年以来,北约已经向东扩张了五次,成员国从16个增加到30个,向东推进了1000多公里,直到俄罗斯边境。北约放弃承诺一再向东扩张是俄罗斯和乌克兰冲突的主要因素。
俄罗斯总统普京和尼尼斯托通过电话强调,放弃传统的军事中立政策是错误的。普京本月16日表示,俄罗斯将回应芬兰和瑞典北约军事基础设施的扩张。
俄乌冲突升级后,北约的行动继续挑起军事对抗,不仅增加了欧洲东部的防御部署,而且通过对乌克兰武器的援助加剧了紧张局势。
虽然与俄罗斯没有直接冲突,但北约向乌克兰提供军事装备和经济援助,与代理战争作斗争。张洪指出,这使得俄罗斯和乌克兰之间的冲突可能成为一场持久战,冲突的强度也可能上升。乌克兰此前曾声称,在得到西方援助后,它将在7月或8月进行反击。
北约作为冷战的产物和世界上最大的军事联盟,长期以来一直坚持旧的安全理念,以冷战的方式进行阵营对抗。最近,北约经常采取行动。除了扰乱欧洲的安全形势外,它还显著加快了亚太进程,试图激发全球安全神经。
4月,日本、韩国、澳大利亚和新西兰四个亚太国家的外长首次被邀请参加北约布鲁塞尔外长会议。美国国务卿布林肯在国会听证会上宣布,日本将参加6月在西班牙举行的北约峰会。本月5日,韩国宣布加入北约合作网络防御中心,成为第一个加入该组织的亚洲国家。
北约加快‘亚太化’进程将是亚太和平、亚太经济一体化和亚太国家经济发展的严重挑战。张洪说,美国的亚太战略和北约的扩张意图都是全球安全模式加速演变的缩影。北约的亚太化必然会给亚太地区带来新的安全风险挑战。(已完成时间)